[Все ссылки в этой статье ведут на англоязычные источники, если не указано иное]

В 2000 году страны-участницы Организации объединенных наций приняли вошедшее в историю решение достичь к 2015 году восемь Целей развития тысячелетия (ЦРТ) [рус]. Цели были сосредоточены на самых важных вопросах развития: нищете, равноправии полов, здравоохранении и всеобщем начальном образовании. Поскольку до 2015 года осталось не так уж и много, появились разговоры о том, что было достигнуто, а что еще предстоит сделать. Какой должна быть Программа развития после 2015 года?

ЦРТ: ликвидация крайней нищеты и голода; обеспечение всеобщего начального образования; поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин; сокращение детской смертности;  улучшение охраны материнства; борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями; обеспечение экологической устойчивости; формирование глобального партнерства в целях развития.

До сих пор не везде был достигнут одинаковый прогресс: как между регионами и странами, так и внутри стран.

В мае Комиссия по изучению программы действий в области развития на период после 2015 года представила свои рекомендации по приоритетам развития после 2015 года, что было встречено как с похвалами, так и с критикой.

В Twitter хештег #post2015 был использован для обсуждения Программы развития после 2015 года.

Метт Эндрюс с института государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета сомневается в своем блоге, стоят ли новые цели развития воплощения в жизнь:

Пока экспертная группа встречается, чтобы разработать ЦРТ после 2015 года, я задаю вопросы: «А чего должны достичь эти ЦРТ? Получили ли они результат? Где доказательства? Разрешают ли эти доказательства действительно устанавливать цели и приоритеты глобального развития после 2015 года? Или мы должны попросту сосредоточиться на улучшении результатов…  »

Экономисты Ричард Козул-Райт и Джаяти Гош написали в блоге Poverty Matters при издании Guardian:

Включение проблем неравенства в программу развития уже набирает обороты. Но, чтобы сделать этот процесс устойчивым, нужно выйти за рамки стиля ЦРТ. Кроме того, вместо того, чтобы разрабатывать новую мировую договорённость, нужно разрешить различным экономическим стратегиям приносить всеобщую пользу.

Изображение со страницы в Facebook “Цели развития тысячелетия ООН”.

Утверждалось, что основной слабостью ЦРТ является то, что они были сформулированы без участия людей, чью жизнь они должны были улучшить. Как подмечает Меган Уильямс из Австралийского совета по международному развитию на Make Poverty History Australia [Составляя австралийскую историю нищеты]:

15 лет назад группа людей собралась в комнате ООН и представила,  какие шаги нужно предпринять, чтобы преодолеть крайнюю форму бедности, и сколько для этого нужно времени. Без особых совещаний на мировом уровне они представили земному шару 8 целей развития тысячелетия, из-за которых в последующих годах появились рекламные щиты, были проведены уличные шествия и разукрашены здания.  […] На этот раз вместо того, что бы закрыться в комнате и обсудить, что делать дальше, диалог разделили между залами заседаний, парламентами и общественными организациями по всему миру.

Это видеообращение, размещенное на YouTube Программой развития Организации объединенных наций (ПРООН) показывает, как ООН собирала мнения людей со всего мира, чтобы представить их экспертной группе:

Индонезийский студент Андута Утами (@Afutami) опубликовал презентацию того, как молодые люди видят Программу развития после 2015 года.

Участник организации «The Hunger Project» Джон Кунроднаписал в блоге Local First следующий комментарий:

В 2000 году мировые лидеры разработали Цели развития тысячелетия – восемь целей с четко установленными сроками для того, чтобы преодолеть бедность во всех ее формах. Такие ЦРТ как дошкольное и начальное образование, удовлетворительное питание, сохранение водных ресурсов и гигиена требуют эффективного местного самоуправления. К сожалению, на сегодняшний день было сделано очень мало для того, чтобы «локализовать» ЦРТ.

Затем Конруд составил список из 10 приоритетных действий, которые, согласно его мнению, должно предпринять мировое сообщество для того, чтобы убедиться, что Программа действий после 2015 года будет придерживаться принципа «Сначала регионы», включая обращение особого внимания на первичное гражданское общество и гарантии того, что голос женщин будет услышан.

Консультант по международному развитию Чуди Кпаби сделал акцент на Африке в своей статье для новостного сайта The Broker:

Решение таких проблем, как нищета, неравенство, продовольственная безопасность, безопасность водоснабжения и ухудшение состояния окружающей среды всегда будут оставаться ключевыми для международного развития после программы Целей развития тысячелетия, которая подходит к завершению в 2015 году. Я убежден, что в ближайшее десятилетия страны африканского континента должны определить и довести до дискуссий свои собственные приоритеты в социальной, экономической, культурной и политической сферах.

Также на The Broker Саския Холландер реагирует на доклад экспертной группы:

Это слишком просто, чтобы риторикой вводить в заблуждение массы. Вместо своего преобразующего доклада комиссия лучше бы увидела экономические проблемы, а также обратила бы внимание на затруднения, связанные со структурами политической власти, которые препятствуют желаемому трансформационному сдвигу, и нашла бы способы их решения.

А индийская кампания Wada Na Todo Abhiyan выражает свое беспокойство:

Мы высоко ценим попытку Группы обратиться к многочисленным заинтересованным сторонам и сделать процесс интерактивным, а ведь это стало точкой преткновения при выборе текущих ЦРТ, также мы ценим намерения сторон. Но у нас есть несколько серьезных опасений, связанных с основами доклада. На первый взгляд, как отмечается в докладе, был достигнут огромный сдвиг в «партнерстве», то есть, сотрудничестве с частным сектором и гражданским обществом «в рамках рыночных принципов», что вызывает у нас достаточные опасения и беспокойство. Кроме того, этот большой сдвиг не сопровождается четким перечислением фактов о корпоративной ответственности; правительства ограничены в своих возможностях «продвигать» мультинациональность, рекомендации для компаний по укреплению своих внутренних механизмов, «интегрированную отчетность» и ответственность корпораций перед акционерами (которыми они, так или иначе, являются).

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая помогла разработать ЦРТ, призывает к тому, чтобы программа развития была направлена не только на глобальный и всемирный уровень, но и на национальный, со специфическими целями, адаптированными под возможности страны. Таким образом, был кратко сформулирован двухуровневый подход:

1.Первый уровень: установить  небольшой набор глобальных целей, направленных на  универсально согласованные долгосрочные результаты.
2.Второй уровень: каждая страна переводит глобальные цели в конкретные задачи и индикаторы, которые соответствуют их конкретному уровню развития, сопутствующим факторам, платежеспособности и возможностям. Они также должны включить вопросы равенства, включая равенство полов, и по возможности, наиболее эффективное использование данных с разбивкой по полу.

Признавая то, что мир изменился с момента  формулирования ЦРТ, ОЭСР сосредоточилась на одиннадцати элементах, чтобы помочь адаптироваться к новым реалиям.

Ден Смит из неправительственной организации “International Alert” [Международная тревога] в своем блоге призывает продолжить дебаты:

Я опасаюсь того, что позиции, занятые в докладе ГВУ более чем за два года до того, как генеральная Ассамблея ООН проголосует за новые цели развития, станут примерно такими же всеобъемлющими и тонкими, какими станут официальные положения. С этого момента я буду ожидать сужения области решаемых проблем, ограничение их задач и степени охвата во время расширения технократической легитимности. Соответственно, представляется удобный случай  провести обсуждения должным образом, несмотря на обстоятельства.

Эта статья написана в рамках нашего сотрудничества с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), направленного на исследование идей мирового развития после 2015 года. ОЭСР не несет ответственность за содержание этой статьи.