Эта статья является частью нашей специальной рубрики Глобальное развитие 2011 [1]
Китай решил поднять величину прожиточного минимума до 2 300 юаней (приблизительно 360 долларов) в год. Население, живущее за чертой бедности, увеличится таким образом с 26,88 до 130 миллионов. Премьер-министр Вэнь Цзябао подчеркнул [2] [кит], что корректировка поможет включить больше людей в план помощи бедным. Однако отражает ли новая величина прожиточного минимума реальное положение бедных людей в Китае? Начиная с 2008 года Всемирный банк разделяет крайнюю бедность на основе прожиточного минимума менее 1,25 долларов [3] [анг], и умеренную бедность на основе 2 долларов в день [3] [анг].
[4]Семья Гуйчжоу выживают на свалке в провинции Цзянсу. Фото пользователя Flickr sheilaz413 (CC: BY-SA).
Учитывая, что Китай входит в ”Большую пятерку [5]” (БРИКС) развивающихся стран, новый прожиточный минимум, составляющий 0,99 долларов в день, считается слишком низким по международным стандартам. Обращаясь к проблеме, китайская версия сайта Yahoo опубликовала интересную статью [6][кит], в которой справедливо указывается на одну деталь: недавно утвержденный китайским правительством прожиточный минимум основан на ежедневном потреблении калорий на душу населения. Кроме того, изменение уровня прожиточного минимума скорее продиктовано интересами государственной политики помощи бедным, и не отражает реальную картину жизни бедных людей:
我们国家现有的贫困线，更多是一种“扶贫线”。换言之，从最低收入人群算起，国家财力能够承担扶贫到哪条线，就以此作为我们国内的贫困线——这个扶贫线是扶贫能力本位的，是政府可以讨价还价的。
На данный момент принятый прожиточный минимум в Китае является больше решением “политики помощи бедным”, что фактически означает подведение черты под самыми низкими доходами социальных групп, где правительство может позволить себе вмешаться. Прожиточный минимум корректируется правительственной помощью бедным, и правительство страны может внести изменения согласно своим политическим потребностям.
贫困线标准提高带来的不仅是穷人数量的增加，还有更多中国的扶贫资金投入。而贫困资金的发放，采取定名额分配及认定贫困县的方式。目前，中国共有592个贫困县，其认定是在1990年代完成的。这不仅造成地方与中央在资金分配方面博弈，引发腐败。
Увеличение прожиточного минимума привело не только к увеличению доли бедного населения, но также и к увеличению объема финансирования помощи бедным. Денежные средства распределяются между 592 округами, которые в 1990 году были включены в список “бедных”. Следовательно, решение о распределении расходов на социальные нужды тоже является результатом политических переговоров между центральным правительством и местными органами власти. Иногда не обходится и без коррупции.
Большинство китайских пользователей сети находят новый показатель прожиточного минимума нереалистичным, а также скептически относятся к правительственной работе помощи бедным, что можно увидеть из следующих комментариев в обсуждении этой темы [7] [кит] в Wall Street Journal на Weibo:
不学无术的黑籽：贫困标准被随意地玩弄着……2300一年可以干嘛？ (今天 13:58)
不学无术的黑籽：Стандарт является чистой подделкой…, что Вы можете сделать в год с 2 300 юаней?
德德的吧：年纯收入2300元，合每天收入6.3元人民币，在北京不知道是否可吃碗面条，估计街头要饭的也不在此列
德德的吧：Годовой доход в 2 300 юаней означает ежедневный доход в 6,3 юаня. В Пекине за миску лапши прийдется заплатить гораздо дороже. Даже попрошайка не попал бы за такую черту бедности.
岳_宸：一面是贫困人口食不裹腹，看不起病，上不起学；一面是有望超越日本成为世界上最大的奢侈品市场。贫富差距不断扩大越来越成为不容忽视的问题。
岳_宸：С одной стороны, у нас есть бедные, которые умирают от голода и не могут позволить себе медицинское обслуживание и образование; с другой стороны, мы ждем, что наш потрясающий рынок товаров станет самым большим в мире. Проблема неравенства в доходах является насущной.
bigwooder：再穷不能穷领导，社会主义好
bigwooder：Однако, бедные – это мы. Но наши лидеры не могут быть бедными. Это и является преимуществом социализма.
ChaoI3：我百度了一下08年公车消费900亿元,其他的历年三公经费都查不到.我想11年三公经费一定超万亿了,那就是等于40年的扶贫补助.对此我只想说:呵呵!
ChaoI3：Я нашел в поисковой системе Baidu, что расход нашего правительства на автомобили составил в 2008 году 90 миллиардов китайских юаней. Однако, я не смог найти в Интернете точную цифру расходов на такие затраты, как общественный транспорт и пропитание. По моему мнению, за последние 11 лет расходы должны были достигнуть триллионов юаней. Такой суммы денег хватит на помощь бедным людям страны на протяжении 40 лет. Ха!
NOU小姐的铺子：是我们在玩数字还是数字在玩我们？
NOU小姐的铺子：Мы играем с цифрами, или цифры играют с нами?
Сравнивая США и Китай
[8]Бедняки города Гуанчжоу, Китай. Фото пользователя Flickr tarotastic (CC BY 2.0).
Китайский прожиточный минимум становится еще более противоречивым при сравнении с США. В 2010 году американский прожиточный минимум составлял 22 314 долларов в год на семью, что означает 5 578,5 долларов (35 579 юаней) годового дохода на одного человека – это в 15 раз больше прожиточного минимума, установленного китайским правительством. Пока местное информационное агентство Кэйджинг освещает [9] [кит] тот факт, что одна треть всех детей в США живет за чертой бедности, китайские пользователи сети завидуют бедным, живущим в Америке:
等待是为了不再等待：美国是被贫困，我们是被中产
等待是为了不再等待：В США неправильно изображены нищие люди, в то время как у нас неправильно изображен средний класс.
哥又要人身攻击了：晕,我家属于贫困中的贫困了,完了,年收入还不到1半呢.
哥又要人身攻击了：Боже мой, моя семья беднее самых бедных. Наш семейный доход даже не дотягивает до половины прожиточного минимума в США.
新远峰：这是新闻呢还是说我们过的比人家幸福吗？猪狗不如的美狗和掌权着看看自己的土地上的贫穷 的人的生活。我们在于他们相比，算是赤贫，活在这个世界算是悲哀
新远峰：В этом сообщении нам говорят, что мы намного счастливее, чем американцы? Что американское правительство игнорировало и продолжает игнорировать бедных? Сравнивая нашу жизнь с жизнью в США, мы живем в крайней нищете. Как мы жалки.
三胖子的那点小事：我要去美国当穷人……
三胖子的那点小事：Я хочу отправиться в США, чтобы быть там бедняком….
月本-无心：按这标准，在中国月收入低于1万1人民币的四口之家都是贫困人口。那全国95%都是贫困人口了。
月本-无心：Если взять американский прожиточный минимум, то в Китае при семейном годовом доходе менее 11 000 юаней, семью можно считать живущей за чертой бедности. Таким образом, 95 % китайского населения являются бедняками.
呼唤-人性：美国的贫困线标准是：年收入低于人均gdp的1/3，就是大概15000美元；中国的贫困线标准大概是人均gdp的1/30，是1500元人民币。你说谁更像社会主义？
呼唤-人性：Прожиточный минимум в США установлен в соответствии с 1/3 уровня ВВП на душу населения, что составляет приблизительно 15 000 долларов. В то время как в Китае черта бедности была установлена в соответствии 1/30 уровня ВВП на душу населения – около 1 500 юаней. Скажите мне, какая страна кажется вам более социалистической?
Некоторые пользователи сайта Weibo сравнивают экономические показатели Китая и США, чтобы высказать свое мнение по этой теме:
小小lo [10] [zh]：中国贫困线的横向比较：1985、2007、2009、2010、2011年贫困线分别为206、1067、1196、1500、2300元，与当年GDP比分别为24%、5.3%、4.7%、5.0%与6.8%（预期）；纵向比较，2010年美国贫困线11390美元，与当年GDP比为24%。在中国，想成为贫困人口，还真不容易
小小lo [10] [кит]：Горизонтальное сравнение: прожиточный минимум в Китае за 1985, 2007, 2009, 2010 и 2011 годы составил соответственно 206, 1 067, 1 196, 1 500, 2 300 юаней. В отношении к ВВП на душу населения это 24 %, 5,3 %, 4,7 %, 5,0 % и (ожидаемые) 6,8 %. Сравните с 2010 годом в США, где прожиточный минимум достиг 11 390 долларов, что равно 24 % ВВП на душу населения. В Китае очень трудно стать бедным человеком.
老真天真 [11]：美国人贫困线每天15美元，中国人贫困线6.3元人民币，美国人贫困线是中国人的15倍。人均GDP美国人是中国人的10倍。再看美国的食品价格，其猪肉价格是中国的0.5倍、玉米、豆类价格均比中国低，平民的生活保障主要是用来生存的，很明显中国贫困人生活状态要比美国贫困人口低的多。比比就知道，谁的谁。
老真天真 [11]：В США прожиточный минимум составляет 15 долларов в день, в то время как в Китае эта цифра приближается только к 6,3 юаням (0,99 долларов). Показатель прожиточного минимума в США в 15 раз выше, чем в Китае. Если взять ВВП на душу населения, то в США оно в 10 раз больше, чем в Китае. Давайте посмотрим цены на продовольственные товары. В США цена на свинину составляет только половину стоимости аналогичной свинины в Китае. Зерно и фасоль тоже стоят дешевле, чем в Китае. Совершенно очевидно, что жизненный уровень бедняков в Китае намного ниже, чем бедняков в Америке.
Эта статья является частью нашей специальной рубрики Глобальное развитие 2011 [1]