- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Египет: Все готово к парламентским выборам 2011

Категории: Ближний Восток и Северная Африка, Египет, выборы, гражданская журналистика, политика

Данная статья является частью нашей специальной рубрики Протесты в Египте 2011 г [1]. [анг]

Парламентские выборы в Египте уже не за горами. Кроме того, что новый парламент будет первым парламентом, избранным после свержения Хосни Мубарака. Он также будет ответственным за созыв комитета, который подготовит проект новой конституции страны. А конституция, в свою очередь, определит порядок проведения президентских выборов в дальнейшем.

Избирательное право

Выборы в Народное собрание (нижнюю палату [2]) начнутся в понедельник, 28 ноября, и пройдут в три этапа – каждый для определенного количества египетских мухафаз (провинций), с предусмотренными датами для второго тура голосования, в случае, если ни один из кандидатов в определенном регионе не наберет необходимого числа голосов.

Три этапа и их вторые туры закончатся 10 января 2012 года, как указано в таблице ниже, а обнародование их результатов ожидается 13 января. В то же время, выборы в Шура (консультативный совет) – верхнюю палату, начнутся 29 января.

Egyptian elections timetable [3]

Таблица выборов в Египте

Система распределение мест в парламенте довольно запутана, поэтому на официальном сайте парламентских выборов опубликована специальная страница FAQ [4] [ар], цель которой – помочь людям понять сложную систему выборов, в которых им предстоит участвовать.

Цитаты с сайта [aр]:

يتم انتخاب ثلثي أعضاء مجلسي الشعب والشورى بنظام القوائم الحزبية المغلقة والثلث الآخر بنظام الانتخاب الفردي إذ يجب أن يكون عدد الممثلين لكل محافظة عن طريق القوائم الحزبية المغلقة ضعف عدد الأعضاء الممثلين لها عن طريق الانتخاب الفردي.
و تقسم الجمهورية لانتخابات مجلس الشعب إلى ٨٣ دائرة تخصص للانتخاب بالنظام الفردي ينتخب عن كل دائرة منها عضوان يكون احدهما على الأقل من العمال والفلاحين و ٤٦ دائرة أخرى تخصص للانتخاب بنظام القوائم.
وتقسم جمهورية مصر العربية لانتخابات مجلس الشورى إلى ٣٠ دائرة تخصص للانتخاب بالنظام الفردي، ينتخب عن كل دائرة منها عضوان يكون أحدهما على الأقل من العمال والفلاحين.
كما تقسم الجمهورية إلى ٣٠ دائرة أخرى تخصص للانتخاب بنظام القوائم ويمثل كل دائرة ٤ أعضاء
Две трети мест в Народном собрании и в Консультативном собрании будут заполнены на основе пропорционального представительства по системе закрытых партийных списков, а оставшаяся треть  будет избрана в индивидуальном порядке либо по системе выборов с единственным победителем. То есть мест в парламенте от каждой из провинций, занятых по принципу закрытых партийных списков, будет в два раза больше, чем мест, занятых в результате выборов с единственным победителем. Для Народного собрания страна будет поделена на 83 избирательных округа для индивидуальных кандидатов, где на каждый округ будут приходиться 2 места. Как минимум один из кандидатов на эти места должен представлять рабочих или фермеров, в то время как 46 округов будут включены в списки.
Что касается выборов в Консультативный совет, страна будет поделена на 30 округов для индивидуальных кандидатов, на каждый из которых будет приходиться по 2 места, одно из которых должен занять рабочий или фермер, в то время как 30 округов (с 4 местами в каждом) будут включены в списки.

В течение предыдущих десятилетий диктатура и централизация власти в Египте не позволяли членам парламента исполнять их истинные функции и стали виной неразберихи, царящей в головах у многих египтян, которые не видят разницы между значением члена парламента и члена локального совета.

Алекс Ньюс (Alex News) ниже постарался прояснить эти различия [5] [ар]:

عضو مجلس الشعب هو من يقوم باصدار التشريعات ووضع القوانيين ومراقبة الاداء الحكومى ومناقشة الميزانية والمشاريع الكبرى للدولة وليس دورة الاهتمام بالجانب العمرانى كرصف الطرق و التى يختص بها “عضو المجلس المحلى”.
Член парламента несет ответственность за принятие законодательства и законов, мониторинг работы правительства, обсуждение бюджета и основных процессов в жизни страны. В число его функций не входят вопросы городского развития, такие как укладка асфальта и прочие, которые входят в компетенцию членов локального совета.

Согласно опросу, проведенному Центром Социальных Исследований [6] [ар], некоторые египтяне не доверяют результатам выборов. Несмотря на это, они собираются голосовать. В тоже время, есть и те, которые призывают к бойкоту выборов  в знак протеста против того, что Высший Совет Вооруженных Сил (ВСВС) является правящей силой в стране в переходный период.

Египтяне, проживающие за рубежом

Количество  египтян, проживающих за рубежом, по некоторым оценкам, достигает 8 миллионов [7] [анг], и ведется немало дискуссий по поводу их права на участие в выборах. Нынешний транснациональный режим заявляет, что не будет препятствовать голосованию египетской диаспоры. Несмотря на это, он не обладает необходимыми техническими средствами, необходимыми для достижения этой цели. Ранее египетский суд постановил [8] [анг], что проживающие за рубежом египтяне должны быть допущены к предстоящим парламентским и президентским выборам. Тем не менее, пока не ясно, будут ли они, в конце концов, допущены к голосованию или нет.

Мониторинг выборов

В то же время для мониторинга выборов сформировано множество неправительственных инициатив.  U-shahid [9] [ар], или You Witness, является интерактивной картой, работающей на платформе Ushahidi [10] и предназначенной для выявления нарушений в процессе выборов. Инициатива уже обладают опытом [11] [ар], полученным в процессе мониторинга прошлых парламентских выборов в 2010 году, и референдума, имевшего место в марте.

Другая инициатива называется  Haraket Morakba [12] (Движение Наблюдателей), и она находится в поиске волонтеров, готовых присоединится к ней:

@FouadZayed [13]: Если ты заинтересован в добровольной деятельности, связанной с мониторингом предстоящих выборов, приглашаем посетить данный профиль @moorakpa [14] #Egypt #EgyElections #EgElec

Кампании

Наконец-то, большинство кандидатов начали свои кампании в стране, и, согласно закону [15] [ар], кампания должна завершиться за два дня до начала голосования. В связи с этим, мы обнаружили несколько спорных и забавных агитационных баннеров, один из которых принадлежит партии Салафи Эль-Нур (Свет), которая решила заменить фотографии женщин на изображения цветов. [16]

Самед Ханафи высмеял этот баннер здесь [17] [ар].

Или другой баннер, изображающий кандидата разговаривающим с самим собой [18].

Данная статья является частью нашей специальной рубрики Протесты в Египте 2011 г [1]. [анг]

Перевод Елены Каретиной