Закрыть

Поддержите нас сегодня — пусть Global Voices остаются сильными!

Наше международное сообщество волонтёров упорно работает каждый день, чтобы рассказать вам о недостаточно освещённых историях по всему миру, но мы не можем делать это без вашей помощи. Поддержите наших редакторов, технологию и правозащитные кампании, сделав пожертвование для Global Voices!

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

Россия: Достучаться до президента

1 июля 2009 года в России вступил в силу закон, согласно которому деятельность казино и залов игровых автоматов оказалась под запретом. Для подобных игр выделили несколько специальных зон на территории России. Во всех остальных местах деятельность подобных заведений должна была прекратиться. Понятно, что на самом деле столь выгодный бизнес закрывать захотели не все, поэтому почти в каждом городе России – от мегаполисов до мелких городов – появились подпольные точки, где казино действуют, а игровые автоматы по-прежнему работают. Такие места обычно не имеют вывески, или существуют под названиями “Развлекательный клуб”, “Интернет-клуб” или какими-то подобными.

В конце 2010 года в интернете открылся сайт Gdecasino.ru (его слоган “Найти и обезвредить”), цель которого – сбор и публикация информации о подпольных игорных заведениях в разных городах России. Сейчас на сайте указано более тысячи адресов игорных заведений. Сайт отслеживает и информацию по закрытию игорных точек: если это произошло, на сайте появится соответствующая информация. Основателем и разработчиком сайта стал саратовский студент-программист Антон Хействер, однако сейчас сайт поддерживается группой добровольцев из разных городов.

Список городов в проекте gdecasino.ru, скриншот сайта

Список городов в проекте gdecasino.ru, скриншот сайта

14 марта 2011 года у этого сайта наступил “звездный час”. Президент Медведев, на встрече с генеральным прокурором Юриейм Чайкой, открыл этот сайт на своем Айпаде и показал прокурору, что нелегальный игровой бизнес не только продолжает существовать, но и специально указал на то, что каждый адрес “точки” – известен.

Я посмотрел, есть даже специальный сайт, называется он “Где казино”. И, понимаете, это просто поражает: здесь список из огромного количества наших городов, и в каждом из этих городов, в малом, по несколько штук этих казино. Я уж не говорю про такие города, как Санкт-Петербург, Москва. Я просто открываю: здесь сотни этих самых нелегальных казино, причём они на карте отмечены с адресами. Вот, например, по Питеру: закрытый игорный клуб без вывески, улица Стремянная, 22 или Марата, 5, “Руслото” – улица Лёни Голикова и так далее.

- сказал президент Медведев.

Медведев специально отметил, что

такого рода общественную активность, внимание наших граждан к соблюдению законов нужно всячески приветствовать. Хочу, чтобы Вы поручили прокурорам проверить всё, что здесь содержится, а именно по каждому городу

Генпрокурор Чайка пообещал Медведеву проверить каждую точку, указанную на этом сайте. Он даже сказал, что его ведомство знает об этом сайте и уже пользовалось его информацией. Так это или нет – проверить сложно. Но пример с сайтом Gdecasino.ru демонстрирует нам важную вещь: общество может сколько угодно собирать информацию о чем угодно (нелегальных казино, ямах на дорогах, любых других проблемах ), но если эта информация не воспринимается государственными органами и не способствует тому, чтобы указанные проблемы исправлялись – то такие сайты бессмысленны.

В последне время в России появилось много проектов, построенных на основе краудсорсинга (также называемого User-generated content (UGC)), т.е. нацеленных на сбор информации от пользователей по какой-то определенной теме. Почти каждый из таких проектов громко сигнализирует о какой-либо проблеме. Например, проект «Роспил» собирает информацию о коррупционных и подозрительных государственных закупках. Проект “Горячей линии” ассоциации “Голос” собирает информацию о нарушениях на выборах. Проект «Карта проблем города Владимира» собирает информацию о всех городских проблемах. Проект “Карта помощи в холода”, который делается той же командой, что и сайт “Карта помощи пострадавшим от пожаров”, собирает информацию о тех, кто замерзает из-за остутствия отопления. Проект “Карта ям” мониторит состояние российских дорог и призывает пользователей присылать точные координаты ям на дорогах. Таких проектов можно назвать еще много. В их ряду – и сайт Gdecasino.ru. Принципиально важным для таких проектов становится не просто сбор, проверка и публикация информации от пользователей о тех или иных проблемах, но и донесение подобной информации до тех органов власти, которые обязаны их решать.

Как решаются эти проблемы? Могут использоваться несколько вариантов решений:

  1. Вариант “Официальная жалоба”. По каждой поступившей информации готовится обращение в орган власти, ответственный за решение данной проблемы или за надзор за исполнением законодательства в данной сфере.
  2. Вариант “Соглашение о сотрудничестве”. Между сайтом и соответствующим органом власти заключается соглашение, по которому орган власти берет на себя обязанность проверять поступившую информацию, реагировать на нее и решать имеющуюся проблему.
  3. Вариант “Общественный шум”. Сайт может использовать технологии общественных и PR-кампаний, когда информация о проблеме, поступившая на сайт, разносится по блогам и социальным сетям, об этом пишут журналисты и власти вынуждены реагировать.

Четвертый вариант продемонстрировал нам президент Медведев, сам обратив внимание генерального прокурора на сайт Gdecasino.ru. Однако, мы вряд ли можем надеяться, что президент Медведев будет таким образом рекламировать каждый подобный проект, раздавая поручения о том, чтобы соответствующее ведомство реагировало на поступающую информацию.

Идеальным мне кажется вариант, если подобные мониторинговые проекты, созданные независимыми и добровольными группами сотрудничали бы с каждым из соответствующих министерств или других органов власти. Если вы мониторите проблемы региона – нужно добиться взаимодействия с региональными властями. Если вы мониторите случаи дедовщины и неуставных отношений в армии – нужно взаимодействие с Министерством обороны. И так далее. Главное в такой ситуации – чтобы проект общенародного мониторинга оставался независимым от профильного ведомства, от государственных властей в целом. Ни в коем случае нельзя допускать, чтобы подобный проект существовал на деньги самого ведомства или органа власти.

Открытая власть, нацеленная на улучшение жизни граждан, должна быть заинтересована в проектах независимого мониторинга и быстрого исправления проблем, о которых сигнализируют граждане. Такого рода сотрудничествво гражданских проектов и властей мне кажется очень востребованным и перспективным.

2 комментариев

Присоединиться к обсуждению

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на лучшие истории от Global Voices по-русски!
* = required field
Нет, спасибо