Бразилия: Ограничения на рекламирование продуктов питания содрагают рынок

Я приправлю себя сам. Стив Снодграсс

Федеральное агентство Бразилии по здравоохранению Анвиса, объявило недавно о том, что правила [порт] рекламы прохладительных напитков и еды, содержащих большое количество жира, сахара и натрия, будут изменены. И в конце 2010 года производители должны будут принять новые правила.

Один пункт нового набора правил вызвал особенно бурную реакцию в прессе:

- реклама на ТВ, радио или в печатной прессе должна содержать предупреждения [порт] похожие на те, которые присутствуют при проведении кампаний против курения. На продуктах, содержащих большое количество сахара, буду присутствовать надписи, предупреждающие о повышенном содержании сахара в продукте, что усиливает риск ожирения и появления кариеса, если потреблять продукт в больших количествах.

Реакция производителей была весьма резкой: издательства новостных газет задались вопросом, есть ли у агентства полномочия менять федеральный законы, регулирующие рекламу. В ситуацию вовлечено множество аспектов: от прав правительства вмешиваться в личную жизнь граждан, до культурной особенности народа потреблять вкусную, но нездоровую пищу. Также частью этих дебатов является роль правительства в пропаганде здорового питания, и, как утверждает правительство, граждане нуждаются в подробной информации о составе продуктов питания и о том, как еда может повлиять на человеческое тело, только тогда люди смогут свободно выбирать продукты потребления.

Реакция в блогосфере была неоднозначной:

Libertatum [порт] говорит о покушении на свободу выражения и собственности.

Matrice [порт] приводит дополнительную информацию:

A publicidade desse grupo de alimentos contribui para a atual epidemia de sobrepeso e obesidade em crianças, que vem ocorrendo no Brasil e no mundo, o que fez com que a Organização Mundial de Saúde aprovasse, em maio deste ano, uma recomendação [en] orientando os países membros das Nações Unidas a restringirem a publicidade de alimentos direcionada a crianças.

Рекламирование данных продуктов способствует распространению эпидемии ожирения среди детей, что в последнее время является большой проблемой для Бразилии и всего мира. Поэтому Всемирная Организация здоровья приняла в мае 2010 года рекомендацию для государств-членов ООН, целью которой является ужесточение правил рекламирования продуктов питания для детей

Blog do Ronaldo [порт] ставит под вопрос эффективность подобной кампании против продуктов, которые являются целевыми в новых правилах Анвиса.

arinelli [порт] комментирует первую реакцию производителей:

Quando a Anvisa começou a levantar o assunto diversos fabricantes de alimentos – como a Nestlé, por exemplo – começaram a manifestar, publicamente, uma nova postura acerca da publicidade infantil. Algumas empresas assinaram acordos de não-veiculação de propaganda de alimentos que fosse direcionada diretamente às crianças e prometeram uma maior cautela na divulgação de itens do universo infantil.

Когда Анвиса начала поднимать данный вопрос, некоторые компании пищевой индустрии, в частности Нестле, начали публично выражать новое отношение к рекламе, направленной на детей. Некоторые компании подписали поручительство, обязывающее их воздерживаться от рекламы, направленной напрямую на детей, и обещали быть более осторожными в передаче сообщений для данной возрастной категории

"Люди не должны бояться своего правительства…" Карло Никора/Flickr

Leonardo Sakamoto [порт] представляет интересы производителей и пытается увидеть, что кроется позади:

Parte das empresas de publicidade e da indústria reclamam que toda essa movimentação é um atentado à liberdade de expressão. Mas, ao usar essa justificativa, o que elas acabam defendendo é o direito de ficar em silêncio para não se expor diante à sociedade. O problema é que essa omissão de informações acaba sendo um atentado contra a liberdade de escolha. Como é possível decidir se não há informação suficiente para isso nos rótulos dos produtos?

Некоторые рекламные агентства и производители утверждают, что все эти меры направлены на ущемление права на свободу слова. Но они используют этот предлог, чтобы защитить из «право» хранить молчание и избежать разоблачения перед обществом. Проблема в том, что пренебрежении информацией ведет к покушению на права потребителей на свободный выбор. Как человек может решить, если на упаковке продукта содержится недостаточно информации [для свободы выбора]?

Radiomargarida [порт ] отвечает на аргументы производителей:

Contudo, é importante que se diga que o setor regulado não está preocupado em garantir preceitos constitucionais ou defender a Carta Magna. Quer sim impedir a Anvisa de atuar no âmbito da regulamentação da atividade publicitária, seja ela relativa a qualquer produto ou serviço. Cervejas, remédios, alimentos. Não importa. O setor regulado não quer o Poder Executivo ousando imiscuir-se nesse assunto.

Тем не менее, важно заметить, что производители не заинтересованы ни в гарантировании конституционных принципов, ни в защите Конституции. Все, чего они хотят – это помещать Анвисе [порт] принять шаги в области регулирования рекламы, неважно к чему она относится – к продукту или услуге. Пиво, лекарство, продукты питания – это не важно. Регулируемый сектор не хочет, чтобы исполнительная власть вмешивалась а данный вопрос

В ответ на консультацию, проведенную Национальным Советом по саморегулированию рекламы CONAR, Союз адвокатов (AGU) – официальный защитник интересов правительства Бразилии, обнародовал свое мнение против решения агентства Анвиса и рекомендовал приостановку его действия, пока ситуация не будет окончательно выяснена. В результате, Институт по защите прав потребителей IDEC призвал группы гражданского общества к протесту, в котором бы они сказали «да» правилам рекламирования продуктов питания [порт]. Таким образом производители, правительство и гражданское общество готовятся к дальнейшим действиям. А могут ли потребители – простые граждане, принять участие в этих дебатах?