Свобода прессы по всему миру сталкивается со всё более серьёзными вызовами. В Мексике уровень угрозы журналистам достиг небывалых высот.

Влиятельные лица — от государственных чиновников и сотрудников правоохранительных органов до лидеров наркокартелей — систематически угрожают журналистам и СМИ, чтобы те не расследовали случаи коррупции власти и преступления, связанные с наркобизнесом. Часто, чтобы заставить СМИ замолчать, они действуют исподтишка, заставляя своих жертв выбирать между самоцензурой, вынужденным переселением и смертью.

Но всё равно некоторые репортеры и гражданские журналисты продолжают освещать конфликты в разных регионах страны. По данным доклада [исп], опубликованного программой «Права человека» Ибероамериканского университета, было найдено больше тысячи массовых захоронений, в которых погребены 2 014 тела. Эта цифра превышает официальные правительственные данные. Перестрелки между вооруженными группировками уносят ужасающие количество жизней. По информации главы министерства государственной безопасности, только в первые четыре месяца 2017 года Мексика побила рекорд [исп] 2011 года по числу убийств, превысив предыдущую цифру на 392 случая (53%) с общим числом 7 727 человек.

• Сальвадор Адаме — это уже седьмой журналист, убитый в Мексике в 2017 году

Журналист Хавьер Вальдес — редактор и корреспондент местного издания «Ríodoce» [исп], был убит [анг] 15 мая 2017 года. Вальдес считался ведущим специалистом по наркоторговле в Мексике и стал шестым журналистом, убитым в этой стране с начала 2017 года.

Вальдес знал, что рискует, работая в Мексике, но не сдавался. Не сдаются и многие его коллеги:

Let them kill us all, if that is the death sentence for reporting this hell. No to silence. – Javier Valdez

Пусть они убьют нас, если за освещение этого ада полагается смертная казнь. Нет молчанию. — Хавьер Вальдес

Анабель Флорес, Рикардо Монлуи [анг], Сесилио Пинеда [анг], Мирослава Брич [анг], Хавьер Вальдес [анг], Сальвадор Адаме и десятки других убитых журналистов свидетельствуют о том, что самые ужасные угрозы часто становятся реальностью. С репортерами расправляются дома, по дороге на работу, средь бела дня — без последствий для убийц. По данным организации Article 19 [исп], начиная с 2000 года в стране были убиты 109 журналистов, включая Сальвадора Адаме. Нет ничего удивительного в том, что Мексика была названа одной из самых опасных стран [анг] мира для журналистов.

В то время как некоторые журналисты продолжают работу в таких условиях, убийства и страх, который они испытывают, приводят к информационному вакууму в стране, потому что некоторые журналисты избегают опасных тем, и, таким образом, общество лишается возможности узнать о государственной коррупции, противоправных действиях корпораций, бандитизме и нарушениях прав человека.

Коррупция и безнаказанность настолько распространились на весь аппарат мексиканского правительства, что отличить организованную преступность от государственной власти становится практически невозможно. При таком раскладе неясно, кто ответственен за обеспечение безопасности и защиту журналистов.

• Мексика: СМИ и «искаженная демократия»

Тем временем, с начала своего пребывания у власти президент Пенья Ньето предпринимает попытки представить Мексику как наиболее привлекательную страну для инвестирования и лидера в развитии демократии и свободы в обеих Америках. Он настаивает на том, что его правительство стремится защитить прессу. Но неоднократные случаи публичных коррупционных скандалов демонстрируют обратное: президент и его подчиненные отрицают любые обвинения, а те, кто разоблачают эти преступления, объявляются «лжецами» [исп], преследуются [анг] и лишаются работы [анг].

Когда неприятные новости о так называемой «войне с наркотиками» попадают в основные медиа — преимущественно благодаря усилиям местных журналистов, — им угрожают и со стороны правительства, и со стороны организованной преступности [исп]. Заявление [анг], которое было сделано Article 19 на 35 сессии Совета ООН по правам человека, гласит:

We regret that the government refuse to publicly acknowledge, let alone condemn, that attacks on journalists are committed by or at the behest of public officials. This includes where journalists are under the protection of the Federal mechanism. The government places full blame for attacks on organised criminals, yet ARTICLE 19 identified connections to public officials in 53% of attacks recorded in 2016.

Мы сожалеем, что правительство отказывается публично признать и тем более осудить нападения на журналистов, которые совершаются государственными служащими или по их воле. Включая те места, где журналисты находятся под защитой федерального механизма. Правительство обвиняет во всех случаях организованную преступность, хотя ARTICLE 19 выявила связь с государственными служащими в 53% случаях нападений, зафиксированных в 2016 году.

Генеральный прокурор, который не работает

В правительстве Мексики есть особый орган, чья работа посвящена исключительно — в теории — поиску правосудия в расследовании преступлений против журналистов или тех, кто использует свое право на свободу самовыражения по закону.

Специальная прокуратура по расследованию преступлений против свободы самовыражения (FEADLE) функционирует под руководством генерального прокурора Мексики (PGR).

Однако FEADLE — еще одна ветвь обширного бюрократического механизма, который поглощает значительные государственные средства, не много отдавая взамен. В 2017 году закрепленный за ней бюджет составил приблизительно 1 млн. долларов США [исп], а в 2016 году — 1,4 млн. долларов США.

На настоящий момент по делам о 7 убийствах журналистов в этом году ни один человек [исп] не арестован. Независимый мексиканский веб-сайт Animal Político [исп] сообщает:

En algo más de seis años – de julio de 2010 al 31 de diciembre de 2016 – se registraron 798 denuncias por agresiones contra periodistas.

Pues bien, de esas 798 denuncias, de las cuales 47 fueron por asesinato, la FEADLE informó en respuesta a una solicitud de transparencia que solo tiene registro de tres sentencias condenatorias: una, en el año 2012; y otras dos en 2016. O en otras cifras: el 99.7% de las agresiones no ha recibido una sentencia.

Чуть больше, чем за 6 лет — с июля 2010 года по 31 декабря 2016 года — зарегистрировано 798 сообщений о нападениях на журналистов.

И вот что: 47 из этих 798 заявлений касались об убийств [исп], а на запрос о прозрачности расследований FEADLE сообщило, что осуждено трое: один в 2012 году и двое других в 2016 году. Иначе говоря, 99,7% нападений так и остались не привели к уголовному приговору.

Ни одному государственному служащему никогда не приходилось отчитываться за отсутствие справедливости. Не было начато ни одно расследования того, почему генеральная прокуратура не смогла доставить так много убийц в суд.

Шпионаж

Журналисты сталкиваются не только с незащищенностью, но и с постоянной слежкой со стороны мексиканского правительства. Недавние сообщения подтвердили, что правительство систематически использует программы-шпионы, чтобы следить за активистами, юристами и журналистами без судебной санкции, что нарушает мексиканские законы.

Эти средства, предназначенные для борьбы с преступностью, используются против граждан, мешая им искать правду и разоблачать коррупцию. Article 19 также указала на эту проблему в своей речи в Совете ООН по правам человека:

Of the 426 attacks on the press we documented last year, 72 were online, with women journalists and bloggers disproportionately affected. Surveillance is also an issue: many organizations have left the Alliance for Open Government (OGP) over accusations of sophisticated spyware being deployed against critical human rights organizations and journalists.

Из 426, задокументированных нами в прошлом году, нападений на прессу, 72 было совершено онлайн. Их жертвами непропорционально сильно оказались женщины-журналисты и блогеры. И слежка также является проблемой: многие организации покинули Союз в поддержку открытого правительства (СПОП) после обвинений в использовании сложных программ-шпионов для шпионажа за важнейшими правозащитными организациями и журналистами.

• Как мексиканское правительство берет граждан под систематическое наблюдение

Мексиканское направление стало главным для производителей шпионского оборудования в Южной и Северной Америке. Торговые выставки [анг] проводятся ежегодно, а связи между производителями, поставщиками и правительством Мексики активизировались [исп] во время президентского срока Энрике Пенья Ньеты. С 2013 года свет на эти отношения пролили многочисленные журналистские расследования и работы независимых гражданских организаций.

Преступления и угрозы против журналистов

• Убитый мексиканский журналист Кандидо Риос: «Наше оружие стреляет не пулями. Наше оружие стреляет правдой» (29 августа 2017 года)
• Сальвадор Адаме — это уже седьмой журналист, убитый в Мексике в 2017 году (27 июня 2017 года)
• В интернете за неделю: несколько мексиканских журналистов убиты после получения угроз в интернете (20 апреля 2017 года)
• Веракрус — опаснейшее место для мексиканских журналистов: 18 жертв с 2000 года (22 февраля 2016 года)
• Вы тоже можете потребовать справедливости для убитых в Мексике журналистов (25 августа 2015 года)
• Кампания #Rompeelmiedo следила за проведением выборов 2015 года в Мексике (8 июня 2015 года)
• ‘No to Silence': Javier Valdez's Murder Highlights Persistent Perils for Mexican Journalists (22 мая 2017 года)
• Reporter's Murder in Mexico Revives Outrage over Violence against Journalists (26 марта 2017 года)
• The Biggest Threat to Mexican Journalists Aren't Drug Cartels Anymore (4 августа 2015 года)
• 14 Journalists From Veracruz, Mexico Have Been Murdered During Governor Duarte's Rule (4 августа 2015 года)
• Mexico's Independent Media Crackdown Threatens Indigenous Radio in Oaxaca (12 июня 2015 года)
• Diary of Journalist Pedro Canché Herrera, ‘Prisoner of Conscience’ in Mexico (9 марта 2015 года)
• The Western Hemisphere's Deadliest Country for Journalists (13 февраля 2015 года)
• Citizen Journalist Kidnapped and Killed in Mexico for Reporting on Organized Crime (17 октября 2014 года)

Цензура, слежка и государственное манипулирование

• В интернете за неделю: граждане Кении и Мексики подозревают, что государство манипулирует информацией в Twitter (16 февраля 2017 года)
• Война хэштегов: карта онлайн-сражений после скачка цен на топливо в Мексике (15 февраля 2017 года)
• Photography Project Urges Mexicans Never to Forget Crimes that Have Gone Unpunished (18 марта 2017 года)
• Mexico's Controversial ‘Telecom Law’ Is Now in the Supreme Court (27 апреля 2016 года)
• Meet Mexico's Crowdfunding Campaign Against Censorship and Bots (6 апреля 2015 года)
• Prisoner of Conscience Pedro Canché's Letter to Journalist Carmen Aristegui (26 марта 2015 года)
• Mexico's Airwaves Aren't the Same Without Journalist Carmen Aristegui (23 марта 2015 года)

Global Voices продолжат писать об этих событиях и работе местных корреспондентов, гражданских журналистов и пользователей социальных сетей, которые рассказывают об угрозах и покушениях. Мы стремимся расширить возможности для тех, кто упорно освещает важные для Мексики события, и прилагаем усилия к их защите.

Переводчик: Ирина Нахутина