Народ Кашмира против индийского правительства

Город Сринагар в 2010 году. Фото Flickr-пользователя Kashmir Global. CC BY 2.0.

[Все ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иное].

Массовая блокировка соцсетей; десятки кашмирских студенток вышли с протестом против присутствия индийских военных; кашмирского мужчину привязали к индийскому военному грузовику [ру] и использовали как живой щит против демонстрантов, бросавших в солдат камни. Это всего лишь некоторые из последних историй из долины Кашмир в северо-восточном индийском штате Джамму и Кашмир, также известном как индийский Кашмир.

Джамму и Кашмир с 1990 года буквально задыхаются от индийских вооружённых сил, которые находятся в штате согласно Закону об особых полномочиях вооруженных сил и Закону об общественной безопасности.

Джамму и Кашмир подразделяется на три административных территории: Джамму, Кашмирская долина и Ладакх. Кашмирская долина — это сердце репрессий, и комендантский час здесь вводится довольно часто. На этой территории располагается летняя столица Сринагар, а среди населения — 97% мусульман. В ходе индийских военных репрессий за последние 27 лет более 70 000 кашмирцев были убиты, и ещё многие получили ранения или были арестованы.

Протесты за независимость или азади [прим. переводчика: слово на персидском, таджикском и дари, которое переводится как «свобода»] начались в Долине ещё в 1989 году, но в прошлом году, после смерти 22-летнего мужчины, они обрели новый масштаб. В апреле 2016 года в ходе операции против повстанцев был убит Бурхан Вани: молодая звезда социальных сетей, сторонник свободного Кашмира и «символ» новой волны вооруженной борьбы Кашмира. После его убийства кашмирский журналист из New York Times Башарат Пир высказал своё мнение в Facebook:

Internet has been banned. Curfew has been imposed. Phones can't be reached. The mighty Indian state might have killed him but they haven't won. A 22-year-old in his death has shaken you.

Заблокировали интернет. Ввели комендантский час. Телефоны вне зоны доступа. Всемогущее индийское государство смогло убить его, но не выиграть. Смерть 22-летнего потрясла вас.

Индийские военные встают в строй, чтобы остановить летящие в них камни во время протестов в Сринагаре, летней столице Джамму и Кашмира. Изображение Instagram-пользователя Иэшана Вани (Ieshan Wani). Используется с разрешения.

Шуджаат Бухари, редактор сринагарской газеты Rising Kashmir, рассказывает:

Born to a highly-educated upper-class Kashmiri family, Wani – it is believed – was driven to militancy at the age of 15, after his brother and he was beaten up by police “for no reason”. Wani was extremely active on social media, and unlike militants in the past, did not hide his identity behind a mask.

Родившийся в высокообразованной кашмирской семье из высших слоёв общества Вани, как полагают, приобрёл воинственный настрой в возрасте 15 лет после того, как его самого и его брата «без причины» избила полиция. Вани был чрезвычайно активен в социальных сетях, и, в отличие от боевиков прошлого, не скрывал свою личность за маской.

После смерти Бурхана Вани в ходе подавлений протестов было убито более сотни мирных жителей и тысячи получили ранения, а предприятия, школы и интернет работают с перебоями.

Движение азади в Кашмире

В Джамму и Кашмире проживает 12 миллионов человек, и это единственный индийский штат со своим собственным флагом и преобладающим мусульманским населением. Люди из Долины Кашмира с 1989 года требуют проведения референдума о независимости или азади, но правительство Индии препятствует этому.

В то время как Джамму и Кашмир — многоконфессиональный штат со значительным количеством индуистов в Джамму и буддистов в Ладакхе, большинство этнического населения Кашмира проживает в Кашмирской долине и исповедует ислам.

С начала 90-х годов в Кашмирской долине доминируют политики, ратующие за самоуправление, и политические союзы, например, Всепартийная конференция «Хурийят», выступающие за независимость. Различные независимые опросы за многие годы показывают, что большинство жителей Кашмирской долины желает отделиться от Индии. Во время протестов люди рисуют плакаты за азади, а граффити азади постоянно появляются в Долине.

Индийское правительство в свою очередь официально заявляет, что считает Джамму и Кашмир неотъемлемой частью Индии.

Скриншот из YouTube-видео, автор: RisingKashmir.

В 2015 году впервые правящая индуистско-националистическая индийская партия «Бхаратия джаната парти» (БДП) образовала правительство Джамму и Кашмира в коалиции с местной Национально-демократической партией Джамму и Кашмира (НДП), которая выступает за самоуправление, и на выборах этого же года выступала против БДП.

В The Diplomat кашмирский ученый и журналист Харис Заргар (Haris Zargar) объясняет, как индуистский национализм и политика Индии в области безопасности обострили движение за независимость Кашмира:

For the Kashmiris Muslims, the rise of this forceful Hindu nationalism has also affected how they view the Indian state. In wake of this perceived adversity to their identity and survival, the rise of Indian nationalism has, consequently, reshaped Kashmiri Muslim identity as well. For instance, the ruling party People Democratic Party (PDP) used an anti-BJP plank during Assembly elections to rise to power in the state and is now seemingly at its least popular within months after forming a coalition government with the same right-wing party.

Укрепление и без того сильного индуистского национализма изменило взгляды мусульман Кашмира на индийское государство. В результате возникновения такой очевидной угрозы их личности и существованию в целом, рост этой идеологии изменил идентичность кашмирцев, исповедующих ислам. Например, во время выборов в в Ассамблею правящая Национально-демократическая партия Джамму и Кашмира использовала план против БДП, чтобы придти к власти в штате. Однако теперь, спустя несколько месяцев после формирования коалиционного правительства с той же партией правого крыла, она стала гораздо менее популярна.

С 2015 года правительство БДП пытается демонстрировать свои силы в Долине, подавляя протесты и принимая различные законодательные меры, например, установив запрет на употребление в пищу говядины, как это было колониальную эпоху. Узнав, что суды постановили строгое соблюдение запрета, многие в Кашмирской долине закрыли магазины, предприятия и правительственные ведомства в знак протеста. В Scroll Атар Первайз (Athar Pervaiz) выразил своё мнение:

Statements made by various BJP leaders in recent months about minorities, especially Muslims, have only bolstered the perception in the Valley that the BJP is not interested in bringing a durable peace to Muslim-majority Kashmir.

Заявления различных лидеров БДП, сделанные за последние несколько месяцев, о меньшинствах, особенно мусульманских, только укрепили веру жителей Долины в то, что партия не заинтересована в обеспечении стабильного мира для мусульманского большинства Кашмира.

Прогрессивные активисты Индии

В Индии нарастает движение активистов, ставящих под сомнение порядочность намерений их правительства в Кашмире. Индийцы, которые заявляют о поддержке права самоопределения кашмирского народа, зачастую сталкиваются с угрозами в свой адрес.

В прошлом году Афзал Гуру (Afzal Guru), президент студенческого профсоюза Университета Джавахарлала Неру, был арестован по обвинению в мятеже за организацию митинга, посвящённого годовщине казни кашмирца, боровшегося за независимость. После этого начались протесты: сперва в государственном университете в Нью-Дели, а затем по всей Индии. По словам Хариса Заргара (Haris Zargar), «большинство кашмирцев разных идеологий считали, что он был ошибочно казнён за свою кашмирско-мусульманскую идентичность».

Мир Сухайл [@mirsuhail] о том, как Индия контролирует Кашмир.

Обладательница Букеровской премии и правозащитница Арундати Рой в 2008 году утверждала, что независимость необходима обоим сторонам конфликта:

India needs azadi from Kashmir as much as Kashmir needs azadi from India.

Индия настолько нуждается в азади от Кашмира, насколько Кашмир нуждается в азади от Индии.

Протестующая женщина в Кашмире предлагает полицейскому попытаться остановить её во время введённых ограничений в Сринагаре, летней столице индийского Кашмира. Фото: Иэшан Вани (Ieshan Wani). Используется с разрешения.

Самая милитаризованная зона в мире

Закон об общественной безопасности (PSA) позволяет без судебного разбирательство лишать человека свободы сроком до двух лет, а Закон об особых полномочиях вооруженных сил (AFSPA) является уставным положением конституции, которое дает индийским войскам всеобъемлющие полномочия и правовой иммунитет для действий в Джамму и Кашмире.

Кашмир — самая милитаризованная зона в мире. В штате размещено более 700 тысяч индийских военнослужащих, что создаёт самое высокое соотношение в мире между солдатами и мирными гражданами.

AFSPA дает войскам право стрелять на поражение; арестовывать с применением силы и без ордера кого-либо в возрасте 12 и старше лет; входить и обыскивать любое помещение и останавливать и обыскивать любое транспортное средство; занимать или уничтожать любое имущество в операциях по борьбе с повстанцами и задерживать кашмирцев на срок до двух лет без предъявления обвинений. Военные офицеры обладают юридической неприкосновенностью. Соответственно никакое судебное преследование, иск или любое другое судебное разбирательство в отношении любого, кто действует в соответствии с этим законом, проводиться не может.

Одной из самых противоречивых тактик, используемых индийскими военными в Кашмире, является шквальный огонь по протестующим из травматического оружия.

Indian Army on duty in Jammu and Kashmir. Image from Flickr by Kris Liao. CC BY-NC-ND 2.0

Индийские военнослужащие при исполнении обязанностей в Джамму и Кашмире. Изображение Flickr-пользователя Криса Лиао (Kris Liao). CC BY-NC-ND 2.0

Human Rights Watch раскритиковали AFSPA как «инструмент государственного насилия, угнетения и дискриминации». ООН обратилась к правительству Индии с просьбой отозвать AFSPA, заявив, что такому закону не место в индийской демократии. Кристоф Хейнс, специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях, заявил:

[The AFSPA] clearly violates International Law. A number of UN treaty bodies have pronounced it to be in violation of International Law as well.”

[AFSPA] явно нарушает международное право. Ряд договорных органов ООН также подтвердили нарушение международного права.

По данным организации Amnesty International, тысячи молодых людей и активистов из Кашмира, включая адвокатов и журналистов, были незаконно посажены в тюрьму по PSA. Количество задержанных за последние два десятилетия по различным подсчётом варьируется от 8 до 20 тысяч человек. После освобождения многих заключенных арестовывают снова. По словам правозащитных групп, повторные аресты и незаконные задержания стали частью государственной политики.

В 2012 году были обнаружены и нанесены на карту несколько массовых захоронений с останками более 6 тысяч кашмирцев, которые считались пропавшими или находящимися в руках индийских силовиков. Однако к ответственности никто привлечён не был.

В 2013 году 50 индийских женщин обратились в Верховный суд Индии с просьбой возобновить расследование изнасилований в посёлках Кунан и Пошпора в отдаленном кашмирском округе Куправа. Как утверждается, 23 февраля 1991 года индийские солдаты изнасиловали от 23 до 100 женщин во время операции по поиску и допросу в расположенных недалеко друг от друга деревнях Кунан и Пошпоре. Индийская армия опровергла эти обвинения, а расследование совета по делам прессы сочло дело сфабрикованным боевиками.

Со времени петиции в Верховный суд Высокий суд Кашмира постановил выплатить потерпевшим компенсацию. Правительство и армия решили не подчиняться этим приказам.

Протестующие Кашмира выкрикивают лозунги во время протеста против убийства гражданского населения на окраине Сринагара, летней столицы Джамму и Кашмира. Изображение Instagram-пользователя Иэшана Вани (Ieshan Wani). Используется с разрешения.

Последние события в истории сопротивления

8 июля 2016 года Верховный суд Индии в историческом постановлении технически аннулировал иммунитет военных против судебного преследования в рамках AFSPA, но ни одному индийскому солдату не было предъявлено официальных обвинений за содеянное в Кашмире.

В тот же день индийские силовики казнили 22-летнего Бурхана Вани. Последовала серия протестов против убийства Вани, и в ответ 15 июля 2016 года власти ввели комендантский час во всех 10 районах Кашмирской долины и приостановили работу мобильных сервисов, тем самым буквально остановив жизнь.

Уровень насилия ещё больше возрос, когда индийские солдаты открыли огонь по тысячам демонстрантов, продолжавших игнорировать комендантский час. По сообщениям, число убитых гражданских лиц достигло 90 человек, а число раненых — более 15 тысяч человек.

Комендантский час в Кашмирской долине сохранялся в течение 53 дней; на несколько месяцев (даже до восьми) были закрыты школы и колледжи.

В апреле 2017 года в Кашмире вновь вспыхнули протесты во время досрочных выборов на свободное место в нижней палату индийского парламента Лок сабха в летней столице штата Сринагаре. Индийские силовики открыли огонь по толпе протестующих, убив, по меньшей мере, восьмерых кашмирцев и ранив десятки мирных граждан.

Выступающие за независимость штата бойкотировали выборы, и в итоге участие приняли чуть более 7 процентов из 1,2 миллиона зарегистрированных избирателей в Кашмире. Это была самая низкая зарегистрированная явка в истории региона.

Вслед за этим, 14 апреля, полиция разогнала демонстрацию студентов, выступавших против установки контрольно-пропускного пункта возле их колледжа в городе Пулвама на юге Кашмира. Это привело к широким демонстрациям учащихся колледжей и университетов в разных районах Долины. Правительство ответило закрытием всех образовательных организаций с целью предотвращения массовых протестов, но 17 апреля студенты закрытых учреждений всё же вышли с протестами. Во время демонстраций не менее 100 кашмирских учащихся получили ранения.

Свобода слова в Кашмире

Местное правительство несколько раз пыталось взять под свой контроль поток информации, закрывая издания и конфискуя газеты ещё до начала их распространения.

Согласно информации бангалорского Software Freedom Law Centre (Центр защиты свободного ПО), начиная с 2012 года в Джамму и Кашмире было интернет отключали 28 раз, что является рекордом по сравнению с другими штатами. В 2016 году после скандала из-за убийства Бурхана Вани правительство блокировало всемирную сеть пять месяцев.

Запрет социальных сетей. Изображение составлено Резваном (Rezwan).

Совсем недавно власти заблокировали несколько социальных сетей, заявив, что они «используются против народа и общественности».

For decades, Kashmiri journalists have faced interrogation, threats, and intimidation. Some Kashmiri activists who publicly condemned the security forces’ high-handedness and use of pellet guns have been silenced with threats. Even international journalists who attempt to report on Kashmir have faced deportation and have been banned from entering India.

На протяжении десятилетий журналисты Кашмира сталкивались с допросами, угрозами и запугиванием. Некоторых кашмирских активистов, которые публично осуждали произвол силовиков и использование травматического оружия, заставили замолчать угрозами. Даже международные журналисты, которые пытаются сообщить о происходящем Кашмире, подвергаются депортациям и запретам на въезд в Индию.

Самый долгий конфликт в истории ООН

Борьба кашмирского народа всегда была на втором плане из-за конфликтов между Индией и Пакистаном.

В 1947 году закончилось господство Британской империи над индийским субконтинентом, который был поделён на в основном индуистскую Индию и почти полностью мусульманский Пакистан. Индуистский правитель в большинстве своём мусульманского княжества Джамму и Кашмир [ру] подписал мирное соглашение о присоединении к Индии. И вскоре началась война за регион между Индией и Пакистаном.

2 ноября 1947 года, выступая на Всеиндийском радио, премьер-министр Джавахарлал Неру подчеркнул, что «в конечном итоге судьба штата Джамму и Кашмир должна решаться людьми. Это обещание мы даём не только жителям Кашмира, но и всему миру. Мы не захотим и не сможем от него отказаться». Две недели спустя он сообщил парламенту Индии: «Мы решили, что, когда людям Кашмира предоставится шанс решить своё будущее, это должно будет произойти под контролем беспристрастного органа правосудия, такого как Организация Объединенных Наций».

Вскоре Индия подняла вопрос о Кашмире на Совете Безопасности ООН. Резолюции ООН от 13 августа 1948 года и 5 января 1949 года предлагали для разрешения кашмирского конфликта провести референдум, призвали Пакистан вывести свои войска, а Индию — сократить своё военное присутствие в регионе до минимума.

Кашмир. Изображение: Wikimedia Commons, общественное достояние.

Перемирие вступило в силу, но Пакистан отказался вывести свои войска из западных районов, и Кашмир оказался разделённым. Западные регионы бывшего княжества, известные как Азад Кашмир [ру], перешли под контроль Пакистана, а более крупные Джамму [ру], Кашмирская долина [ру] и Ладакх [ру] остались под контролем Индии. Выборы, проведённые в 1951 году в индийском Джамму и Кашмире, показали желание народа присоединиться к Индии. Индия вскоре заявила, что референдум теперь не требуется. В 1957 году индийская конституция определила штат Джамму и Кашмир как часть страны. ООН и Пакистан выступили против, заявив, что референдум должен учитывать мнения избирателей во всем бывшем княжестве.

В 1972 году Индия и Пакистан подписали Симлское соглашение, превратив линию прекращения огня [прим. переводчика: установленную по резолюции ООН в 1949 году] в Кашмире в Контрольную линию, а также взяв на себя обязательство разрешить все спорные вопросы путем двусторонних переговоров и окончательно решить конфликт в Кашмире. Впоследствии именно это соглашение стало основой пакистано-индийских отношений. С тех пор Пакистан официально поддерживает право кашмирского народа на самоопределение. По предположениям, в 1990-х годах Пакистан поддержал вооруженное восстание в регионе. В 2001 году Пакистан запретил в своей стране группы, которые, по словам правительства Индии, поддерживают враждебный настрой в Джамму и Кашмире. Однако Индия всё равно продолжает обвиняет Пакистан в поддержке таких групп внутри страны.

Больше статей из архива Global Voices о ситуации в Кашмире:

Авторами данной статьи для специальной рубрики являются Резван, Иэшан Вани и Сахар Хабиб Гази.